Detall de preguntes freqüents - AVPT
Què passa si s'incompleix una ordre de demolició?
L'Administració pot obligar l'infractor a executar l'ordre de demolició imposant-li fins a deu multes coercitives. Si això no és efectiu, la demolició l'executarà l'Administració que l'haja ordenada, però el cost de totes les actuacions necessàries per a dur-la a terme es cobrarà a l'infractor.
Quina és la diferència entre una sanció i una multa coercitiva?
La sanció deriva de la responsabilitat per l'execució de les obres realitzades i finalitza el procediment sancionador. Només es pot imposar una sanció per la conducta il·lícita realitzada.
Per contra, les multes coercitives no són sancions, sinó que són actes que pretenen l'execució forçosa per l'obligat de l'ordre de demolició dictada. Les multes coercitives s'imposen de manera periòdica, amb periodicitat mínima mensual, amb un màxim de deu, i en quantia de sis-cents a tres mil euros cadascuna d'elles, segons siguen les mesures de restauració de la legalitat ordenades.
Si pague les multes coercitives ja no he de demolir?
Encara que vaja pagant les multes coercitives, persisteix l'obligació de demolir. Les multes tenen com a finalitat que l'interessat complisca la resolució dictada (demolició), el compliment de la qual és inexcusable. Les multes deixaran d'imposar-se en el moment que es produeix la demolició.
No és així. Cal no confondre prescripció de la infracció amb caducitat de l'acció administrativa per a exigir el restabliment de la legalitat urbanística (que pot finalitzar amb ordre de demolició).
Les infraccions urbanístiques tenen un termini relativament breu de prescripció en el TRLOTUP (quatre anys les infraccions greus o molt greus). Una vegada transcorregut aquest termini (i sense perjudici dels supòsits d'interrupció de la prescripció contemplats en el TRLOTUP) sense que s'haja procedit a incoar procediment sancionador, la infracció prescriu i ja no pot ser objecte de sanció econòmica. Però això no significa que no puga incoar-se un expedient de restabliment de la legalitat urbanística (que pot finalitzar amb ordre de demolició) ja que per a les infraccions comeses en sòl no urbanitzable, ja siga protegit o no, no existeix cap termini de caducitat per a poder incoar aquest expedient (després de l'entrada en vigor de la LOTUP 5/2014 en data 20 d'agost de 2014).
Així, per exemple, una infracció greu comesa en data 1 de febrer de 2015, hui dia estaria prescrita i no podria ser objecte de procediment sancionador per a imposició de sanció econòmica, però sí que podria ser objecte d'un expedient de restabliment de la legalitat urbanística que podria finalitzar amb ordre de demolició així com a la imposició de multes coercitives tendents al compliment per l'interessat d'aquesta ordre de demolició, i fins i tot a l'execució subsidiària per l'Administració actuant (AVPT o Ajuntament) amb repercussió del seu cost a la persona interessada.
M'han sancionat per una infracció urbanística, em poden obligar a més a demolir les obres?
Sempre que s'ha produït una infracció urbanística cal incoar dos expedients: el de sanció i el de restabliment de la legalitat. Són procediments relacionats però independents, i es resoldran de manera autònoma. Així, la demolició s'ordenarà sempre que no es puguen legalitzar les obres, amb independència de si s'ha imposat o no una multa.